根據(jù)中央總體部署，今年1月1日起，長江流域332個(gè)水生生物保護(hù)區(qū)已經(jīng)按期實(shí)現(xiàn)全面禁捕，2021年，也就是明年1月1日起，長江流域重點(diǎn)水域?qū)?shí)行為期10年的禁捕。

2019年以來，穩(wěn)步推進(jìn)漁船退捕和漁民安置保障等工作，取得了階段性成效。目前，各地已累計(jì)退捕漁船近8萬艘，漁民近10萬人，上海、江西、云南等省市已提前完成退捕或?qū)⑼瞬稘O船提前封存。但是，各?。ㄊ校┕ぷ鬟M(jìn)展還不平衡，一些地方在建檔立卡、漁船退捕處置、漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)安置、執(zhí)法監(jiān)督管理等方面還存在一定差距，有的地方非法捕撈問題還比較突出，出現(xiàn)了團(tuán)伙化、鏈條化苗頭，按期完成任務(wù)還面臨很大壓力。

于康震介紹說，在此背景下，近日國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好長江流域禁捕有關(guān)工作的通知》，并轉(zhuǎn)發(fā)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、公安部、市場監(jiān)管總局分別牽頭制定的3個(gè)實(shí)施方案。《通知》主要提出了6個(gè)方面的要求，明確了一系列含金量高、操作性強(qiáng)的政策舉措，目標(biāo)更加明確，任務(wù)更加具體，措施更加有力。

一是提高政治站位。要求把長江禁捕退捕工作作為當(dāng)前重大政治任務(wù)，堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作體制，組建工作專班，集中攻堅(jiān)。

二是強(qiáng)化轉(zhuǎn)產(chǎn)安置。精準(zhǔn)識(shí)別退捕漁船漁民，按規(guī)定納入社會(huì)保障制度，制定有針對(duì)性的轉(zhuǎn)產(chǎn)安置方案，實(shí)行分類施策、精準(zhǔn)幫扶。

三是加大投入力度。要求地方兜底保障禁捕退捕資金需求，統(tǒng)籌使用相關(guān)資金，合理確定本省市補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；加快配備禁捕執(zhí)法裝備設(shè)施，提升執(zhí)法能力。

四是開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭成立工作專班，各地成立公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭，多部門參與的聯(lián)合指揮部，對(duì)重大案件掛牌督辦，加強(qiáng)行刑銜接。

五是加大市場清查力度。各級(jí)市場監(jiān)管部門組織開展專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)禁捕水域周邊區(qū)域管理，禁止非法漁獲物上市交易，斬?cái)喾欠ǖ叵庐a(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈。

六是加強(qiáng)考核檢查。把長江禁捕工作納入地方政府績效考核和河湖長制等考核體系。建立定期通報(bào)和約談制度，對(duì)工作推進(jìn)不力、責(zé)任落實(shí)不到位、弄虛作假的，依法依規(guī)問責(zé)追責(zé)。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將切實(shí)履行牽頭抓總職責(zé)，逐級(jí)壓實(shí)地方黨委政府的主體責(zé)任，加快完善建檔立卡和退捕漁船處置等工作，積極配合人力資源社會(huì)保障部做好退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)和社會(huì)保障工作，積極配合公安部、市場監(jiān)管總局開展打擊非法捕撈專項(xiàng)整治和打擊市場銷售非法漁獲物的專項(xiàng)行動(dòng)，確保按期實(shí)現(xiàn)長江流域重點(diǎn)水域常年禁捕，確保退捕漁民生計(jì)得到妥善安置保障，確保禁捕退捕工作取得扎實(shí)成效。