“危”與“機”同生并存

新冠肺炎疫情使文旅業(yè)遭遇“寒冬”，但與此同時也催生了“宅經(jīng)濟”“云經(jīng)濟”的崛起，文旅業(yè)面臨新的發(fā)展契機。數(shù)字經(jīng)濟變革為文旅業(yè)數(shù)字化底層邏輯的建構(gòu)，以及管理模式創(chuàng)新提供了關(guān)鍵技術(shù)和經(jīng)濟生態(tài)。北京大學向勇教授認為，疫情加快了新興數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，加速了傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)化升級，加強了文化產(chǎn)品內(nèi)容品質(zhì)的提升，加劇了文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。

根據(jù)聯(lián)合國開發(fā)署發(fā)布的《新冠疫情對中國企業(yè)影響評估報告》，中國數(shù)字經(jīng)濟在疫情期間獲得加速發(fā)展，在線辦公、在線教育、在線游戲大幅增長，達到537%、169%和124%。

南京藝術(shù)學院李向民教授發(fā)現(xiàn)，雖然疫情導致聚集性文化活動和體驗性活動如旅游、看電影、體育比賽受影響，但是個體文化消費得到鼓勵。它帶來了“個體操作與聯(lián)網(wǎng)互動”的趨勢，既自由又協(xié)作，有分有合。以分為體、以合為用的文化業(yè)態(tài)將成為新興文化生態(tài)。上海社會科學院花建研究員表示，壓力、阻力、動力、活力相互交織，構(gòu)成了當前文旅業(yè)發(fā)展的背景。

努力轉(zhuǎn)“危”為“機”

進入21世紀，隨著全球經(jīng)貿(mào)往來與合作日益密切，國際公共衛(wèi)生緊急事件進入“高發(fā)期”，這對全球協(xié)作和國家治理能力提出更高要求。中國傳媒大學教授范周建議，將文化應急管理體系納入國家應急管理體系頂層設計之中，完善應急事件信息傳播機制。

目前，有些文旅行業(yè)還未開放或正在恢復當中。面對疫情，各地文化和旅游相關(guān)部門推出了“保企業(yè)優(yōu)先”和“保消費優(yōu)先”兩種政策模式。武漢大學傅才武教授認為，文旅產(chǎn)業(yè)必須將企業(yè)自身的戰(zhàn)略調(diào)整和國家扶持政策相結(jié)合。其中，文旅企業(yè)以間接性扶持政策為主，個體文旅消費以直接補貼政策為主。

中共中央黨校（國家行政學院）祁述裕教授則提出，在疫情出現(xiàn)之前，中國文化產(chǎn)業(yè)就已表現(xiàn)出增長乏力和動力不足的問題。他認為要改善這一狀況，需要從三個方面著手：一是降低企業(yè)稅費，為文化企業(yè)松綁；二是放寬市場準入，為文化市場松綁；三是加強科學監(jiān)管，為文化內(nèi)容創(chuàng)造松綁。

克服了“危”即是“機”。專家一致認為，這次抗擊新冠肺炎疫情是對文旅業(yè)的一次挑戰(zhàn)和歷練，但新業(yè)態(tài)、新模式、新動能展現(xiàn)出的澎湃活力，也讓人們看到了后疫情時代文旅創(chuàng)新發(fā)展的更多可能。