系統(tǒng)派單提升響應(yīng)速度

7月14日，暴雨，上午10時(shí)15分，市民李志林上報(bào)信息：在虹古路377弄7號(hào)新紡新村內(nèi)，虹古幼兒園下水道堵塞，導(dǎo)致小區(qū)內(nèi)道路積水；距離小區(qū)最近的榮嬿娜接收信息后，立即趕到現(xiàn)場(chǎng)查看，發(fā)現(xiàn)案件情況屬實(shí)，第一時(shí)間立案，并上傳至“一網(wǎng)統(tǒng)管”系統(tǒng)，請(qǐng)求派遣相關(guān)工作人員處置；10時(shí)43分，下水道堵塞處理完畢。從立案到完成處置，前后不到半小時(shí)。

“通過(guò)‘一網(wǎng)統(tǒng)管’系統(tǒng)，防汛、房管、物業(yè)等不同部門都可以查看相關(guān)信息，各部門人員不用再重復(fù)勞動(dòng)，大家的響應(yīng)、處置效率大幅提升。”黃永平表示，市住建委緊緊圍繞“應(yīng)用為要、管用為王”的原則，聚焦城市管理高頻多發(fā)的難題頑癥，通過(guò)梳理、再造業(yè)務(wù)流程，探索運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代技術(shù)，開發(fā)了一批應(yīng)用場(chǎng)景，初步實(shí)現(xiàn)了實(shí)戰(zhàn)管用的目標(biāo)。

消除安全隱患。針對(duì)玻璃幕墻的安全監(jiān)管，歸納風(fēng)險(xiǎn)因子，研發(fā)智能算法，通過(guò)后臺(tái)演算及時(shí)推送可能存在隱患的樓宇；深基坑施工安全監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái)，已監(jiān)管了113個(gè)工地，及時(shí)預(yù)警并排險(xiǎn)11次。

破解難題頑癥。針對(duì)渣土管理“三跨”難題，最新應(yīng)用場(chǎng)景根據(jù)車輛運(yùn)行軌跡、卸點(diǎn)審批等管理數(shù)據(jù)，通過(guò)系統(tǒng)運(yùn)算，及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法卸土點(diǎn)；平臺(tái)通過(guò)系統(tǒng)派單，及時(shí)聯(lián)動(dòng)城管、公安、綠化市容等部門，成功截獲了非法傾卸渣土的車輛。

提升管理效能。上海第一時(shí)間上線防控工作應(yīng)用場(chǎng)景，通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)處理多渠道數(shù)據(jù)源，利用政務(wù)微信核實(shí)、統(tǒng)計(jì)、報(bào)送；增加網(wǎng)格派單、自動(dòng)派單功能后，超過(guò)三分之一的工單由人工派單轉(zhuǎn)為系統(tǒng)派單，釋放大量勞動(dòng)力。

加快數(shù)據(jù)匯聚和系統(tǒng)集成

黃永平介紹，上海正加快數(shù)據(jù)匯聚和系統(tǒng)集成，通過(guò)城市管理主題數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，已集成了100多個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng)，包括1500多萬(wàn)個(gè)城市部件、約2.7萬(wàn)公里地下管線、4000多個(gè)建設(shè)工地、1.4萬(wàn)多個(gè)住宅小區(qū)、3000多處歷保建筑、1.2萬(wàn)多棟玻璃幕墻和實(shí)時(shí)的城管執(zhí)法車輛、網(wǎng)格巡邏人員等數(shù)據(jù)，通過(guò)地圖匯聚的方式，實(shí)現(xiàn)了可視化、便捷化、標(biāo)準(zhǔn)化的共享和交互。

同時(shí)，圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市環(huán)境、城市交通、城市保障、城市安全、城市活力六個(gè)維度，建設(shè)城市生命體征監(jiān)管系統(tǒng)，已形成73個(gè)一級(jí)指標(biāo)、183個(gè)二級(jí)指標(biāo)的整體架構(gòu)。

上海已完成市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)平臺(tái)1.0版開發(fā)，在市政務(wù)云上全部開通，建立共享開放的基礎(chǔ)平臺(tái)。各區(qū)、各街鎮(zhèn)可以根據(jù)自身實(shí)際，通過(guò)調(diào)用接口和服務(wù)的方式，開發(fā)個(gè)性化應(yīng)用。其中，街鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理平臺(tái)是“一網(wǎng)統(tǒng)管”基層城運(yùn)平臺(tái)，在傳統(tǒng)城市管理的基礎(chǔ)上，逐步納入綜治、市場(chǎng)監(jiān)管、110非警務(wù)以及12345投訴內(nèi)容，形成了基層綜合執(zhí)法和聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的新機(jī)制。

“一網(wǎng)統(tǒng)管”還完善了責(zé)任網(wǎng)格的劃分，綜合管理、執(zhí)法、作業(yè)、服務(wù)等資源，實(shí)現(xiàn)“多格合一”，推動(dòng)處置力量配置到位，實(shí)現(xiàn)管理、執(zhí)法、作業(yè)等業(yè)務(wù)的輕便應(yīng)用和聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)。以政務(wù)微信為唯一入口，實(shí)時(shí)采集信息，客觀全面地反映各單位的作業(yè)情況。政務(wù)微信日均處置案件已超4萬(wàn)件。

升級(jí)完善城市管理閉環(huán)

目前，上海“一網(wǎng)統(tǒng)管”已經(jīng)上線8個(gè)智能應(yīng)用場(chǎng)景，包括基坑安全監(jiān)管、幕墻安全監(jiān)管、違法建筑治理、歷史建筑保護(hù)等，以及重點(diǎn)區(qū)域管理、疫情防控的智能應(yīng)用專題。

“今年，上海還將上線工地管理、渣土管理等多個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景。”黃永平表示，在“一網(wǎng)統(tǒng)管”的大格局下，上海還將持續(xù)推動(dòng)“1+3+N”的城市管理網(wǎng)格化信息系統(tǒng)的建設(shè)，不斷升級(jí)完善“動(dòng)態(tài)感知敏銳、任務(wù)生成智能、指令派發(fā)扁平、承接處置高效、評(píng)估考核科學(xué)”的城市管理閉環(huán)。

同時(shí)，上海將加快開發(fā)城市管理網(wǎng)格化信息系統(tǒng)2.0版，盡快實(shí)現(xiàn)“1+3+N”系統(tǒng)在區(qū)和街鎮(zhèn)層面的落地應(yīng)用；繼續(xù)聚焦城市運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、群眾關(guān)注熱點(diǎn)和容易反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題，研發(fā)上線“住宅電梯安全監(jiān)管”“高空墜物風(fēng)險(xiǎn)防控”等一批應(yīng)用場(chǎng)景。