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        盛松成:“房住不炒”保持一致連貫是市場穩(wěn)定基礎(chǔ)

        2020-07-20 21:11:01 來源:人民網(wǎng) 字號:
          國家統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,上半年,我國房地產(chǎn)投資累計(jì)同比增長1.9%,1至5月為下降0.3%。6月,我國房地產(chǎn)投資同比增長8.5%,較5月提高0.4個(gè)百分點(diǎn);商品住宅銷售面積和金額同比分別增長4.04%和12.61%,連續(xù)兩個(gè)月正增長。針對房地產(chǎn)市場如何平穩(wěn)發(fā)展等問題,《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪了上海市人民政府參事、中歐國際工商學(xué)院教授盛松成。

          盛松成表示,目前房地產(chǎn)市場基本平穩(wěn),主要表現(xiàn)為投資增長平穩(wěn),韌性較強(qiáng),新開工、土地購置、銷售、房價(jià)等指標(biāo)能夠從疫情影響中快速恢復(fù)。究其原因,“房住不炒”政策保持一致和連貫是市場穩(wěn)定的基礎(chǔ)。其中,供給端調(diào)控主要表現(xiàn)為房地產(chǎn)市場投資穩(wěn)定、保障房企合理融資需求、增加土地供給,需求端調(diào)控重在堅(jiān)持和精準(zhǔn)。展望未來,從居民住房需求空間和意愿來看,房地產(chǎn)市場仍將持續(xù)保持平穩(wěn)。

          “政策的一致性和連貫性代表了決策層貫徹‘房住不炒’政策的決心,還能給予公眾堅(jiān)定的預(yù)期和信心,奠定了房地產(chǎn)市場穩(wěn)定的基礎(chǔ)。”盛松成表示,近幾年來“房住不炒”是我國房地產(chǎn)市場調(diào)控的主基調(diào),盡管疫情對經(jīng)濟(jì)增長和房地產(chǎn)市場造成巨大沖擊,這一基調(diào)也未曾改變。疫情發(fā)生以來,各地陸續(xù)出臺土地市場相關(guān)稅費(fèi)等一系列調(diào)整政策,旨在減緩沖擊,而非放松調(diào)控,顯示出政策前所未有的一致性和連貫性。

          一方面,由于我國房地產(chǎn)市場矛盾的主要方面在于供給端,因此堅(jiān)持房地產(chǎn)市場供給端的調(diào)控是穩(wěn)定市場的重要保障。盛松成指出,今年以來,供給端調(diào)控的政策特征明顯,主要表現(xiàn)為房地產(chǎn)市場投資穩(wěn)定、保障房企合理融資需求、增加土地供給。

          房地產(chǎn)投資穩(wěn)定并且韌性較強(qiáng)。從月度數(shù)據(jù)看,房地產(chǎn)投資僅在1至2月同比出現(xiàn)-16.33%的下跌,自3月以后增幅逐漸擴(kuò)大,6月達(dá)到8.5%。“只有合理的投資增長,才能有利于未來供需的平衡。”盛松成說。他分析,以商品住宅銷售指標(biāo)作為參照,投資指標(biāo)的增長幅度大、韌性強(qiáng),且穩(wěn)定性遠(yuǎn)大于銷售指標(biāo)。盡管疫情期間,我國房地產(chǎn)市場需求下降明顯,但剛性需求仍會在未來釋放。

          房企融資環(huán)境有所改善。盛松成表示,從融資金額來看,40個(gè)重點(diǎn)房企今年上半年融資總額為4690.49億元,同比增長11.94%;6月,房企開發(fā)投資資金來源同比增長13.2%,較5月提高3.2個(gè)百分點(diǎn),已連續(xù)兩個(gè)月正增長。同時(shí),房企發(fā)債門檻下降、融資成本降低也是重要原因。目前,上海綠城、深圳華僑城等眾多房企發(fā)債計(jì)劃已被受理,融資成本也在不斷下降。

          盛松成進(jìn)一步表示,隨著貨幣政策總量適度及疫情影響逐漸減小,房地產(chǎn)銷售市場回暖,房企融資環(huán)境有所改善,這將緩和房企現(xiàn)金流緊張的狀況。因此,房企會加快拿地、開工等節(jié)奏,增加房地產(chǎn)市場的供給。

          土地市場恢復(fù)較快。5月我國土地購置面積為1601.09萬平方米,同比增長0.86%,購置費(fèi)為4460.39億元,同比增長8.69%。此外,100個(gè)大中城市住宅土地樓面均價(jià)、成交住宅土地溢價(jià)率均創(chuàng)高點(diǎn)。“土地市場相比于銷售市場受疫情影響要小,從三四月開始已逐漸恢復(fù)。”盛松成說。

          他認(rèn)為,土地市場升溫主要受到四個(gè)方面因素的影響:第一,疫情后,各地調(diào)整了土地相關(guān)政策,比如土地款緩繳、延期繳、分期繳等;第二,房企融資環(huán)境有所改善,現(xiàn)金流相對比較充裕;第三,經(jīng)過2019年的銷售去化,房企需要購置土地來儲備項(xiàng)目;第四,地方政府推出了大量地塊且價(jià)格相對合理,刺激了房企拿地積極性。“土地市場回暖會直接加快供給量的增加,對于穩(wěn)定市場起到積極作用。”盛松成表示。

          另一方面,在加強(qiáng)供給端調(diào)控的同時(shí),仍需要堅(jiān)持需求端調(diào)控不放松,才能保障市場穩(wěn)定發(fā)展。

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