近年來，非法集資“網(wǎng)來網(wǎng)去”特征明顯，風(fēng)險(xiǎn)蔓延快、波及面廣、涉眾性強(qiáng)，大案要案高發(fā)頻發(fā)，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)金融秩序和社會(huì)大局穩(wěn)定。健全非法集資全鏈條治理格局的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施，打造覆蓋全國(guó)的非法集資監(jiān)測(cè)預(yù)警體系勢(shì)在必行、迫在眉睫。

作為處置非法集資部際聯(lián)席會(huì)議牽頭單位，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合部分地方政府和成員單位，就建設(shè)非法集資監(jiān)測(cè)預(yù)警體系三年規(guī)劃深入調(diào)查研究，組織專家學(xué)者反復(fù)論證研討，向各地各相關(guān)部門廣泛征集意見建議。在充分達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上，完成《規(guī)劃》編制工作。

《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，注重關(guān)口前移、打早打小,提高監(jiān)測(cè)預(yù)警體系見微知著、防微杜漸的能力，力爭(zhēng)在苗頭時(shí)期、涉眾范圍較小階段推動(dòng)解決問題；注重互聯(lián)互通、共建共享,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，健全體系機(jī)制，搭建技術(shù)平臺(tái)，深化數(shù)據(jù)融合，打造形成“全國(guó)一張網(wǎng)”；注重科技賦能、安全高效，大力拓展數(shù)據(jù)來源，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，全面提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警效能。強(qiáng)化安全意識(shí)，健全防護(hù)制度，保障數(shù)據(jù)安全。

《規(guī)劃》明確，到2020年底：完成國(guó)家平臺(tái)和大部分地方平臺(tái)建設(shè)，率先實(shí)現(xiàn)國(guó)家平臺(tái)與重點(diǎn)地區(qū)平臺(tái)對(duì)接。到2021年底：各地完成地方平臺(tái)建設(shè)，并與國(guó)家平臺(tái)全面對(duì)接。到2022年底：基本建成“統(tǒng)分結(jié)合、智能驅(qū)動(dòng)、高效協(xié)同”的全國(guó)非法集資監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。