本報(bào)記者 張雪泓

“這是我的十年，也是你的十年，平安是我能回饋你最好的禮物……”7月29日，首都公安官方微博“平安北京”在自己十歲生日當(dāng)天發(fā)布的寄語飽含溫情。

從2010年7月29日發(fā)布第一條微博至今，“平安北京”已走過10個(gè)年頭，如今已發(fā)展成為以微信、微博客戶端平臺為龍頭，擁有2400余萬粉絲，涵蓋34家成員單位的警務(wù)新媒體矩陣體系，也成為北京公安機(jī)關(guān)通報(bào)信息、溝通民意的重要平臺。據(jù)統(tǒng)計(jì)，10年來，“平安北京”共發(fā)布資訊15余萬條、收到評論留言300多萬條、解決網(wǎng)民反映的突出問題3000余件。一條條資訊與互動(dòng)，不僅記錄了北京公安工作10年中的發(fā)展變化，更見證了北京平安建設(shè)所取得的驕人成績。

給群眾看得見的安全感

2018年5月18日，一名騎摩托車男子當(dāng)街打人的視頻在微博上風(fēng)傳。“平安北京”新媒體平臺將網(wǎng)民的反映第一時(shí)間通報(bào)給屬地，核實(shí)情況、開展調(diào)查。不到24小時(shí)，北京警方就成功抓獲嫌疑人，其間，“平安北京”連續(xù)發(fā)聲，動(dòng)態(tài)通報(bào)抓獲、刑事拘留等案件推進(jìn)環(huán)節(jié)。

“對這樣一起打人事件公平公正、及時(shí)迅速的處置和通報(bào)，體現(xiàn)了北京警方對違法犯罪依法嚴(yán)懲、打早打小、除惡務(wù)盡的執(zhí)著追求。”事后，媒體對北京警方給出這樣的評價(jià)。

北京市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，不管是普通的街頭糾紛，還是重大活動(dòng)安全保衛(wèi)，只要事關(guān)群眾安全，只要事關(guān)首都城市平安，就是北京警方最大的責(zé)任。

據(jù)了解，從黨的十八大、十九大、中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)、兩屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，到中非合作論壇北京峰會(huì)、亞洲文明對話大會(huì)、新中國成立70周年慶?；顒?dòng)……首都公安始終堅(jiān)持最高規(guī)格、最嚴(yán)要求和最強(qiáng)部署，健全地上地下安全一體化，勤務(wù)交通和社會(huì)交通“1+1”安保等機(jī)制措施，確保每一次重大活動(dòng)的安全順利。

同時(shí)，重大活動(dòng)安保也不斷推動(dòng)著首都公安工作的提檔升級。在此過程中，北京公安反恐防恐工作體系不斷完善，還開啟了反恐執(zhí)法國際警務(wù)合作的新時(shí)代；組建了全國唯一一家部級反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪查控中心，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件在全國率先實(shí)現(xiàn)“兩降兩升”，減少群眾損失25億余元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年，北京公安共破獲刑事案件6.2萬起，抓獲嫌疑人5.6萬名，命案破案率連續(xù)5年保持100%，八類危害嚴(yán)重案件破案率達(dá)歷史新高。此外，在嚴(yán)打涉黃涉賭、醫(yī)托號販等群眾反映強(qiáng)烈的治安亂象過程中，北京公安通過強(qiáng)化立體化、信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè)等一系列工作機(jī)制，帶來全市刑事、治安警情的逐年下降。

相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，首都公安在全力推進(jìn)平安北京建設(shè)過程中，依托“平安北京”新媒體平臺，努力搭建警民通暢互動(dòng)渠道，就是要盡最大努力給群眾聽得著、看得見的安全與踏實(shí)。

見證法治公安的“北京樣板”

2020年6月30日，犯罪嫌疑人王某因家庭矛盾發(fā)泄情緒，將花盆等物品從13層樓的家中拋出。此事一出，引發(fā)網(wǎng)民熱議。經(jīng)警方調(diào)查，嫌疑人于當(dāng)天落網(wǎng)，“平安北京”第一時(shí)間發(fā)布情況通報(bào)。發(fā)布內(nèi)容中，除了案件調(diào)查情況，“平安北京”還詳細(xì)介紹了高空拋物觸犯的法律條文和量刑標(biāo)準(zhǔn)，不僅回應(yīng)了群眾關(guān)切，還起到了教育引導(dǎo)的作用。

據(jù)介紹，作為法治北京建設(shè)的重要窗口，“平安北京”從誕生之日就承擔(dān)起重要的普法職能。

“法律條文比較枯燥，規(guī)章規(guī)定也不好記，‘平安北京’通過講好一個(gè)故事，分享一個(gè)案例，再現(xiàn)一個(gè)真實(shí)場景，傳遞著百姓生活中的情與法和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在潛移默化中提升受眾法治意識。”北京市公安局辦公室新聞中心副主任趙峰告訴記者，“平安北京”的這一做法是北京市公安機(jī)關(guān)不斷推進(jìn)法治公安建設(shè)的體現(xiàn)。

記者了解到，近年來，首都公安堅(jiān)持以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為主線，以推進(jìn)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革為抓手，執(zhí)法規(guī)范化水平不斷提檔升級。其間，深化受立案改革，健全網(wǎng)上受立案監(jiān)督管理體系，形成覆蓋執(zhí)法辦案全過程、全環(huán)節(jié)的責(zé)任鏈條，確保了執(zhí)法權(quán)力在陽光下運(yùn)行。同時(shí)，建成19個(gè)執(zhí)法辦案管理中心，在全局430個(gè)基層所隊(duì)設(shè)立案管組，基本形成“執(zhí)法監(jiān)督管理委員會(huì)+執(zhí)法辦案管理中心+案管組”的執(zhí)法監(jiān)督管理體系。

不僅如此，北京公安還不斷深化偵審一體化改革、率先推廣律師遠(yuǎn)程視頻會(huì)見，并出臺《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見》、全面修訂《北京市公安行政處罰裁量基準(zhǔn)》等。目前，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)“北京樣板”，法治宣傳“平安北京”經(jīng)驗(yàn)，都已在全國公安機(jī)關(guān)廣泛推廣。

與百姓攜手共筑和諧家園

在粉絲們眼里，“平安北京”是一個(gè)特別有故事的賬號，記錄了一次又一次首都公安的“最美逆行”，講述著一個(gè)又一個(gè)首都公安英雄的故事。它也用群眾喜聞樂見的形式“包裝”出了如“朝陽群眾”這樣的“網(wǎng)紅”，從而帶動(dòng)“西城大媽”“海淀網(wǎng)友”等更多群防群治力量被挖掘和發(fā)動(dòng)，形成警民攜手、共保平安的強(qiáng)大感召力。

記者注意到，“平安北京”堅(jiān)持民意主導(dǎo)警務(wù)，注重網(wǎng)上交流與網(wǎng)下互動(dòng)相結(jié)合，一直在努力打造成為首都公安傾聽民意、匯聚民聲、回應(yīng)民生的主渠道。如今，遇到影響首都和諧家園建設(shè)的事情，@平安北京，已成為北京市民群眾的習(xí)慣動(dòng)作。

據(jù)了解，從網(wǎng)上到網(wǎng)下，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與社會(huì)治理創(chuàng)新，是北京公安機(jī)關(guān)踐行群眾路線的鮮明特色。全國首批100個(gè)“楓橋式公安派出所”名單里，北京有三個(gè)基層派出所名列其中，而全市706個(gè)“7×24小時(shí)”社區(qū)警務(wù)室，4103名黨員社區(qū)民警兼任社區(qū)（村）黨組織副書記，則成為參與基層社會(huì)治理、源頭化解風(fēng)險(xiǎn)隱患的重要力量。同時(shí)，北京公安還依托“吹哨報(bào)到”“接訴即辦”機(jī)制，優(yōu)化110報(bào)警與12345市民服務(wù)熱線聯(lián)動(dòng)分流機(jī)制，做到“民有所呼、我有所應(yīng)”。

趙峰表示：“‘平安北京’10年的發(fā)展歷程緊隨新時(shí)代媒體變革的創(chuàng)新進(jìn)展，同時(shí)也始終與北京公安改革同頻共振。”近年來，北京公安局推動(dòng)市委出臺《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代公安工作的若干措施》，全力深化創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)5大類102項(xiàng)任務(wù)的公安改革頂層設(shè)計(jì)方案出臺。以此為指導(dǎo)，北京公安機(jī)關(guān)優(yōu)化調(diào)整了機(jī)構(gòu)編制，強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”改革，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，智慧警務(wù)建設(shè)快速發(fā)展，不僅提升了社會(huì)治安的掌控力，也提升了人民群眾的獲得感。