“這里是沈陽法庫通用航空產(chǎn)業(yè)基地·財(cái)湖機(jī)場(chǎng)，正在舉辦的是第九屆沈陽法庫國際飛行大會(huì)暨2020遼寧省航空消防應(yīng)急救援綜合演練。”

      10月17日，隨著大會(huì)解說員的播報(bào)，第九屆沈陽法庫國際飛行大會(huì)暨通航應(yīng)急應(yīng)用產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)盛大啟動(dòng)。此次大會(huì)以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，協(xié)調(diào)發(fā)展”為主題，立足于專業(yè)化、市場(chǎng)化、品牌化的辦會(huì)宗旨，全面提升展會(huì)質(zhì)量與層級(jí)，打造以無人機(jī)主題會(huì)議、無人機(jī)形象展示為主的無人機(jī)板塊，以通航應(yīng)急應(yīng)用救援演練、通航應(yīng)急救援主題會(huì)議、應(yīng)急應(yīng)用產(chǎn)品展示為主的應(yīng)急應(yīng)用板塊，采取線上舉辦“通航特種航空器及無人駕駛航空器網(wǎng)絡(luò)博覽會(huì)”，以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、手機(jī)APP、VR實(shí)景等展示大會(huì)內(nèi)容，將通航特種航空器的參展企業(yè)、產(chǎn)品等，通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)應(yīng)急部門、企業(yè)、產(chǎn)品、技術(shù)、市場(chǎng)零距離對(duì)接；線下開展“通航（無人機(jī)）應(yīng)急應(yīng)用產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”及“遼寧省航空消防應(yīng)急救援綜合演練”的舉辦模式；用多手段、多渠道、多角度的推送矩陣，集中展示國內(nèi)特種航空器在應(yīng)用領(lǐng)域的拓展，探索研究中國通航的發(fā)展方向。

      國際飛行大會(huì)期間，舉辦了2020遼寧省航空消防應(yīng)急救援綜合演練，這也是國內(nèi)首次在演練中實(shí)現(xiàn)跨水、陸、空，多場(chǎng)景、多部門、重協(xié)同、重實(shí)戰(zhàn)的一次航空消防應(yīng)急救援綜合活動(dòng)。同日，遼寧省應(yīng)急管理廳、沈陽市人民政府、民航東北地區(qū)空管局等主承辦單位及參演部門相繼簽訂了《遼寧省航空應(yīng)急救援保障基地合作協(xié)議》《遼寧省航空應(yīng)急救援指揮調(diào)度基地合作框架協(xié)議》《遼寧省航空應(yīng)急救援指揮調(diào)度基地合作框架協(xié)議》。   

       此次演練，契合了國家工信部制定的《應(yīng)急產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》中提到的“編織全方位、立體化公共安全網(wǎng)絡(luò)，以維護(hù)國家公共安全和保障突發(fā)事件應(yīng)對(duì)為目標(biāo)，以加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”總思路。

       綜合演練中，以救援飛機(jī)在消防應(yīng)急救援的綜合運(yùn)用為背景，實(shí)戰(zhàn)化演練了應(yīng)急航空救援啟動(dòng)與指揮部署；科學(xué)布置了無人機(jī)火場(chǎng)偵查、三維建模、高層滅火、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)凈空保障、直升機(jī)吊桶灑水滅火、山林草原滅火、水上救援、航空醫(yī)療救援等演練科目，為我國綜合航空消防應(yīng)急救援工作進(jìn)一步提升積累了新經(jīng)驗(yàn)，為應(yīng)急救援體系和能力建設(shè)提供了新思路，同時(shí)，也為構(gòu)建水、陸、空一體化航空消防應(yīng)急救援體系提出了新方案。

       近年來，由于城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)，我國突發(fā)事件的數(shù)量、種類和嚴(yán)重程度的攀升，對(duì)我國高難度應(yīng)急救援能力也提出了新的要求，通用航空因其快速、高效、靈活、安全等特性在近年來發(fā)生的應(yīng)急救援事件中起到了不可替代的作用，同時(shí)，應(yīng)急救援又是一個(gè)跨領(lǐng)域、跨行業(yè)交叉滲透的綜合性產(chǎn)業(yè)，需要通用航空產(chǎn)業(yè)與應(yīng)急救援設(shè)備、運(yùn)營服務(wù)商、消防、通信等多個(gè)領(lǐng)域開展跨行業(yè)合作，注定發(fā)展之路任重而道遠(yuǎn)。

知其不可而為之。遼寧省應(yīng)急管理系統(tǒng)在艱難前行中直面“不可能”并勇于突破改變，帶著為人們找尋能夠飛翔的方法向天空發(fā)起了挑戰(zhàn)，迎難而上。

      救災(zāi)演練期間，充分利用無人偵察機(jī)實(shí)時(shí)救援前災(zāi)情偵察、三維建模技術(shù)，將火場(chǎng)信息傳回指揮中心，為態(tài)勢(shì)分析、形勢(shì)研判提供決策依據(jù)。同時(shí)，采用無人機(jī)反制手段，確?；馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)凈空保障和輿情控制。

      同時(shí)，首次采用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代化信息技術(shù)推演綜合演練。在實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍力量信息、空管情報(bào)信息、救援資源信息的平時(shí)管理基礎(chǔ)上，通過應(yīng)急指揮儀、飛行導(dǎo)航儀和應(yīng)急救援應(yīng)用等移動(dòng)設(shè)備感知火場(chǎng)動(dòng)態(tài)、飛行動(dòng)態(tài)和人員動(dòng)態(tài)實(shí)現(xiàn)救援行動(dòng)的戰(zhàn)時(shí)管理。為直升機(jī)、無人機(jī)、地面撲火隊(duì)協(xié)同作戰(zhàn)提供技術(shù)支撐。

       我國航空應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展有著光明前景，隨著我國應(yīng)急救援建設(shè)的推進(jìn)以及“2035交通強(qiáng)國”的愿景可期，航空應(yīng)急救援事業(yè)越來越成為國家應(yīng)急體系建設(shè)中不可或缺的重要組成部分，同時(shí)也是我國全面提升國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的重要方面。

       遼寧省應(yīng)急管理廳副廳長汪洪溟在綜合演練講評(píng)總結(jié)時(shí)說：“航空救援作為一種快捷高效的救援方式，已經(jīng)得到了社會(huì)各界的一致認(rèn)可，本次航空消防應(yīng)急救援綜合演練組織精準(zhǔn)周密，指揮科學(xué)有力，各參演單位按照方案和腳本，精心準(zhǔn)備、緊密配合，圓滿完成各項(xiàng)既定演練任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期效果。本次航空消防應(yīng)急救援綜合演練是在我省統(tǒng)籌抓好疫情防控、六穩(wěn)六保、全面小康和高質(zhì)量改革開放的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，第九屆沈陽法庫國際飛行大會(huì)成功舉辦之際，全程聚焦航空消防應(yīng)急救援綜合實(shí)戰(zhàn)演練，緊密結(jié)合我省航空救援產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和能力實(shí)際，即貼合實(shí)際又高于實(shí)戰(zhàn)，演練定位準(zhǔn)確，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)戰(zhàn)性，達(dá)到了檢驗(yàn)機(jī)制與流程、磨合隊(duì)伍、提升實(shí)戰(zhàn)能力的目的。”

      本次遼寧省航空消防應(yīng)急救援綜合演練舉辦地——沈陽法庫通用航空產(chǎn)業(yè)基地，在有關(guān)航空消防應(yīng)急救援方面的探索已然成為焦點(diǎn)。

      記者了解到，法庫縣委、縣政府搶抓低空開放機(jī)遇，自2009年沈陽通用航空產(chǎn)業(yè)基地建成以來，持續(xù)發(fā)展通航及無人機(jī)產(chǎn)業(yè)。“沈陽法庫通用航空產(chǎn)業(yè)基地歷經(jīng)十余年的發(fā)展，已建設(shè)成為規(guī)劃完善、基礎(chǔ)設(shè)施健全、空域環(huán)境優(yōu)越、配套功能完備的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，綜合保障能力達(dá)到國內(nèi)一流水平。在發(fā)展布局上視野超前，借助其自身獨(dú)一無二的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，搶抓國家低空空域改革的歷史性機(jī)遇，重點(diǎn)發(fā)展以通用航空（無人機(jī)）為主體 ，以現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色戶外觀光體驗(yàn)為兩翼的“一體兩翼”，基地所在的法庫縣十間房鎮(zhèn)也被國家住建部授予“國家級(jí)通航特色小鎮(zhèn)”。

     一路走來，沈陽通用航空產(chǎn)業(yè)基地緊緊圍繞《國家突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃》重點(diǎn)任務(wù)要求，提升應(yīng)急產(chǎn)業(yè)供給水平，增強(qiáng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，促進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù)推廣應(yīng)用，推動(dòng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)融合集聚發(fā)展，培育應(yīng)急產(chǎn)業(yè)骨干力量，完善應(yīng)急產(chǎn)業(yè)技術(shù)等基礎(chǔ)體系，同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)國際交流合作，營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。（鄧軼夫）